Rekabet Kurulu’nun deniz kılavuzluk ve römorkörcülük sektörüne yönelik soruşturmasında sözlü savunmalar alındı. Soruşturma heyeti, ihale ve başvuru süreçlerinde ihlal tespit edilmediğini bildirirken, MARİNTUG ve SANMAR’ın iş gücü piyasasında rekabete duyarlı bilgi paylaşımında bulunduğu görüşünü açıkladı. Nihai karar ise 15 gün içinde verilecek.

Denizcilik sektörünün yakından takip ettiği Rekabet Kurulu soruşturmasında kritik aşamaya gelindi. Deniz kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri alanında faaliyet gösteren bazı şirketler hakkında yürütülen soruşturmanın sözlü savunma toplantısı gerçekleştirildi.

Rekabet Kurumu merkez binasında düzenlenen toplantıya Rekabet Kurumu İkinci Başkanı Ahmet Algan başkanlık etti.

Soruşturma kapsamında Anadolu Kılavuzluk Anonim Şirketi (ANKAŞ), Arpaş Ambarlı Römorkaj Pilotaj AŞ (ARPAŞ), Deniz Kılavuzluk Anonim Şirketi (DEKAŞ), Marin Römorkör ve Kılavuzluk Anonim Şirketi (MARİNTUG), Sanmar Denizcilik Makina ve Ticaret AŞ (SANMAR) ve Uzmar Uzmanlar Denizcilik Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. (UZMAR) hakkında inceleme yürütüldü.

Soruşturmanın odağında iki temel iddia yer aldı: Şirketlerin kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerine ilişkin başvuru ve ihale süreçlerinde danışıklı hareket edip etmediği ve iş gücü piyasasında rakiplerle rekabete duyarlı bilgi paylaşımında bulunup bulunmadığı.

İhale süreçlerinde ihlal tespit edilmedi

Sözlü savunma toplantısında açıklanan soruşturma heyeti değerlendirmesi, dosyanın ihale ayağında dikkat çekici bir sonuç ortaya koydu.

Heyet, ANKAŞ, DEKAŞ, MARİNTUG ve SANMAR’ın 2019-2020 dönemindeki idareye başvuru süreçleri ile 2025 yılı ihale süreçlerinde Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettiğine yönelik herhangi bir bilgi veya belgeye ulaşılamadığını bildirdi.

Bu nedenle söz konusu teşebbüsler açısından, başvuru ve ihale süreçlerine ilişkin iddia bakımından idari para cezası uygulanmasına yer olmadığı yönünde görüş oluşturuldu.

Ancak dosyanın iş gücü piyasasına ilişkin bölümü, soruşturmanın seyrini değiştiren asıl başlık oldu.

Dosyanın ağırlık merkezi

Soruşturma heyetine göre MARİNTUG ve SANMAR, rakip işverenlerle çalışanların güncel maaşları, primleri, yan hakları ve gelecekteki zam oranları gibi rekabet açısından hassas bilgileri paylaştı.

Heyet, bu bilgi değişiminin iş gücü piyasasındaki stratejik belirsizliği azaltabileceği ve şirketlerin çalışanlara ilişkin kararlarını bağımsız şekilde alma imkanını etkileyebileceği değerlendirmesinde bulundu.

Bu kapsamda söz konusu bilgi paylaşımının, amaç bakımından rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğu görüşüne varıldı.

MARİNTUG ve SANMAR için ceza görüşü

Soruşturma heyeti, dosyada elde edilen bilgi ve belgeler ile yapılan hukuki değerlendirmeler sonucunda MARİNTUG ve SANMAR’ın 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği kanaatini açıkladı.

Heyet ayrıca bu ihlalin Kanun’un 5. maddesi kapsamında bireysel muafiyetten yararlanamayacağını değerlendirerek, iki teşebbüse idari para cezası uygulanması gerektiği yönünde görüş bildirdi.

Burada kritik nokta ise kararın henüz kesinleşmemiş olması.

Çünkü açıklanan değerlendirme, soruşturma heyetinin görüşü niteliğinde. Nihai kararı Rekabet Kurulu verecek.

Şirketler: “Kayıtlar münferit, sistematik değil”

Toplantıda şirket temsilcileri de savunmalarını sundu.

Temsilciler, soruşturma kapsamında değerlendirilen kayıtların münferit nitelikte olduğunu, yoğunluk ve sistematik bir süreklilik göstermediğini savundu. Söz konusu iletişimlerin stratejik bir etkisinin bulunmadığını belirten şirketler, Kanun’un ihlal edilmediğinin tespit edilmesini istedi.

Şirket temsilcileri ayrıca idari para cezası dahil herhangi bir yaptırım uygulanmadan soruşturmanın sona erdirilmesi talebinde bulundu.

ARPAŞ ve UZMAR dosyası uzlaşmayla kapandı

Soruşturmanın diğer iki tarafı ARPAŞ ve UZMAR açısından ise süreç farklı ilerledi.

Soruşturma heyeti, Kurul kararları doğrultusunda bu iki teşebbüs bakımından yürütülen uzlaşma süreçlerinin tamamlandığını ve soruşturmanın uzlaşma usulüyle sonlandırıldığını açıkladı.

Gözler Rekabet Kurulu’nda

Sözlü savunmaların tamamlanmasının ardından artık gözler Rekabet Kurulu’nun vereceği nihai karara çevrildi.

Kurulun kararını 15 gün içerisinde açıklaması bekleniyor. Kararın daha erken alınması halinde sonuç Rekabet Kurumunun internet sitesinden duyurulacak.

TÜRK DENİZ MEDYA